香港推出“高才通”等多项人才计划后，子女教育成为吸引人才的重要因素。但一个随之而来的问题也引发了关注：
部分通过人才计划获得受养人身份的子女，并未实际在港生活学习，却以自修生方式报名香港中学文凭考试（DSE），并最终凭借“本地生”身份申请香港院校宝贵的资助学额。
这种“考试移民”现象已引发了社会对政策公平性的担忧，为了解决这一问题，7月31日，香港特区政府正式公布了关于界定高等院校“本地生”资格的新政策——自2027/28学年起，将设立两类学费标准，并明确了哪些身份才可获政府资助。
这将直接关系到通过优才、高才、专才等人才计划来港的家庭——尤其是孩子的升学路径和学费成本。
新规设立的两个学费类别
1.第I类别：获资助的学费（本地生待遇）
符合资格的三类人群：
- 香港永久性居民。由人境处签发并显示持有人享有香港的入境权/居留权的其他文件，以及无条件限制逗留签证标签；
- 持单程证人士；
- 持受养人签证，首次获发签证时未满18岁，并居港满两年。
2.第II类别：不获资助的学费
包括四类人群：
- 受养人签证持有人（首次获签时未满18岁）但不符合两年居港规定；
- 全职工作签证/工作许可证持有人；
- 各项入境计划下的签证持有人（优才、高才、投资移民等）；
- 非本地学生（持学生签证、IANG签证等）。
这意味着，受养人子女必须在港居住满两年才能享受政府资助学费待遇。也就是说只是在内地的DSE机构就读，却没有真实在香港学习生活过的孩子，将不能通过本地生的身份去申请香港政府资助的港八大的学位。
要知道，香港八大资助学费的学位，本地生就读每年仅需约4.21万港元，“非本地生”学费则约为每年20万港元或更高，两者差距悬殊。
此外，本地生JUPAS录取率约38%，非本地生通过非联招（Non-JUPAS）录取率不足15%。
居港时间如何证明？
申请人可提供以下两类文件之一：
- 由香港学校出具，证明申请人过去两年以全日制学生身份就读；
- 入境处出入境纪录，证明过去两年每年离港天数不超过90天。
过渡期安排
值得一提的是，此次政策调整并非“一刀切”，而是以“提高门槛+设置过渡期”的组合形式推进，尽显政策温度。
- 2026 届考生（2026年申请大学）：完全不受影响，按旧规享受本地生资格；
- 2027 届考生：只需在港居住/就读满 1 年（从2026年10月起算），即可拿资助学费；
- 2028 届及以后：必须满足“两年居港要求”，否则只能按非本地生缴费。
也就是说，那些已经拿到香港身份，且孩子打算参加26年DSE大考或申请26Fall港八大的家庭来说，无需“2年居住条件”也可以享受到“本地生”的学额和学费的政策！
这两类类家庭需紧急调整规划：
- 中五、中六才来港插班的受养人：按2028届要求，需在港读2年高中，但中五插班只剩1年时间，大概率不满足条件，建议提前到中四或更早插班；
- 在内地读DSE课程的受养人：哪怕以自修生身份考DSE，也无法满足“在港就读”或“居港时间”要求，将丧失本地生学费优惠和JUPAS系统优先录取资格。
家长该如何应对？
1.已拿香港身份，孩子在内地读DSE？
- 捡漏秋季插班：目前部分香港学校仍开放少量插班名额，尤其是国际学校，抓紧联系学校补录；
- 瞄准春季插班：10月起香港中小学陆续开放2026年春季插班通道，提前准备在校成绩、面试素材；
- 转读香港国际学校：国际学校滚动招生模式灵活，有学位即可入读，还能同步积累“在港就读记录”。
2.身份即将满7年？优先规划永居！
如果家庭已在港居住近7年，建议尽快申请永居——永居子女自动符合本地生资格，无需受居港时间限制。对于办理香港投资移民的家庭来说，即使暂时申请不到永居，也可以轻松拿到无条件逗留签证，同样满足本地生要求。
3.还在纠结是否办香港身份？
虽然政策收紧，但DSE的升学优势仍在——5.4万考生竞争1.5万个本地生名额，远低于内地高考（1400 万考生）。此外，还可同步规划 IB、AP、A-Level 等国际课程，多条腿走路更稳妥。
值得注意的是，香港特区行政长李家超宣布，2025年度《施政报告》将打破十余年惯例，提前至9月发布。而近年来，有关香港人才引进的政策，都会随着每年施政报告的推出有所调整。
因此，侨外出国建议符合香港各项计划申请条件、有意获得香港身份的朋友们抓紧当下的黄金期，尽早进行规划和申请。毕竟政策的变化是难以预测的，抓住当前的机会，才能更好地实现自己的目标。