西安，陕西省的省会，当然啦，经济总量肯定是陕西省第一。咸阳，陕西省的另一个经济强市，经济总量仅次于榆林，排名第三。
按说这么强的两个市，不管是在物理距离方面，还是行政归属方面，应该是有一定的距离，而且会有明确的切割。可实际情况却不然。
这两个市中心城区距离不到30公里。咸阳在西安的西北方向，它的市中心紧挨着西安市中心，其它区县都在西边和北边。
而西安市的其它区县都在南边、东边和东北方向，西北方向中心城区紧挨着咸阳。也正因为离得特别近，西安把机场都建到咸阳的地盘上了，名称叫“西安咸阳国际机场”。呵呵！
在机场刚建成的时候，就连陕西省的人都搞不明白，这机场到底是在西安？还是在咸阳？机场的各项管理、行政归属、收入、支出归哪里？
这个问题估计没几个人能搞明白。
现在又搞了个西咸新区。这个新区在行政区划上属于西安未央区，但从字面意思来判断，应该有很多咸阳元素。
两市的固话电话号码区号早都已经统一了，都是029。公交车也已开通，就像一个城市一样。西安到机场的地铁早已开通，西安主城区到咸阳主城区的地铁11号线也已在规划中。
既然西安和咸阳渗透这么深入，那为何不能合并为一个城市？
估计很多人都对这个问题感到困惑。
实际上，不管是西安方面，还是咸阳方面，都不止一次地思索过这个问题，但最终综合各方面因素，目前还是不合并为好。
首先，西安方面肯定是有这方面的想法，要不然也不会把机场建到咸阳，还弄个西咸新区。如果合为一体了，在管理上也方便得多。
但问题是，西安要合并，是只想合并咸阳靠近西安的发达区域，其它的不想要。而咸阳市下辖的9个县2个市，有5个就是贫困县。西安把发达区域合并后，那不发达县市怎么办？这些不发达县市西边的挨着宝鸡，北边的挨着铜川。他们自然也不想要。如果不合并，维持现状，以咸阳主城区以及其它发达区域带动不发达县市，才是符合正常地市级城市设立的初衷。
其次，如果西安和咸阳合并了，这两个市的经济总量就占到整个陕西省的50%以上了。这显然不符合国家的大战略发展。
而且，两市在人口方面也都很庞大，政府、事业机构体系也相对庞大。如果合并了，庞大的工作机构很难协调管理，相应地工作效率也会降低很多。弄不好还会阻碍经济发展。
综合以上因素，西安和咸阳虽中心城区距离很近，但还是各自以本市发达区域带动欠发达区域共同协作发展为好。
其实两地的年轻人都很愿意合并的，毕竟合并了，就业等机会就多了。但现在两地之间的各种交通工具都很便利，来往两地通勤已经不成问题。
从某种意义上来说，其实跟一个城市几乎没什么区别了。