5月20日下午,山东省高级人民法院召开新闻发布会,发布2018年全省法院行政案件司法审查“白皮书”。白皮书显示,去年行政机关败诉率上升,败诉领域和主体相对集中。

2018年,全省法院审结的一审案件中,行政机关败诉2683件,行政机关败诉率为16.3%,同比上升3.2个百分点。其中,判决撤销或部分撤销行政行为1222件,确认行政行为违法760件,责令履行法定职责411件,确认行政行为无效46件,判决变更行政行为13件,单独判决承担赔偿责任231件。
从败诉行政机关来看,县级政府部门和乡镇政府仍是依法行政的薄弱环节。2018年,全省法院判决省政府败诉12件,省级部门14件,市级政府121件,市级政府部门315件,县级政府690件,县级政府部门780件,乡镇政府751件。县级政府部门和乡镇政府合计败诉案件1531件,占比57.1%。
从败诉行政管理范围看,败诉案件主要集中在:违法建筑拆除(411件)、因土地征收产生的强制拆除(375件)、劳动与社会保障(236件)、集体土地征收(234件)、国有土地上房屋征收(216件)、公安行政(167件)、因房屋征收产生的强制拆除(142件)和工商管理(137件),以上八类案件占行政机关败诉案件的72%。
从败诉行为种类看,败诉案件主要集中在:行政强制(610件)、要求履行法定职责(406件)、行政登记(381件)、行政征收(313件)、政府信息公开(280件)、行政处罚(251件)和行政复议(150件),以上七类案件占行政机关败诉案件的89%。
从全省情况看,枣庄、东营、日照、聊城、菏泽五市行政机关败诉率超过20%,潍坊、济宁、德州、聊城同比下降。
齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 崔岩 马云云