川渝本一家,重庆何以从四川省“独立”崛起为直辖市?

川渝本一家,重庆何以从四川省“独立”崛起为直辖市?"/

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1997年,重庆成了很多新闻里的主角,直辖市名单终于多了个新名字。面积8.2万平方公里,人口3000多万,比起以前只管城里的那点地,一下子变了个样。如果细究起来,这可是中国最年轻、最大的直辖市。有人说四川一下子“被分走”了15%的地盘和接近1/7的人,谁赚了谁亏了呢?说到底,是不是搞这么大动静真有必要?

重庆原本就是四川的“娃”,600多年都是归省里调遣。只有抗战那会儿,南京搬到这边,重庆才短暂地成了直辖市。不过当时的面积还只有五千多平方公里,不到现在的十分之一。后来新中国成立,没几年重庆又被收回四川怀抱。再到1997年才算真正“成人”脱省。这事拖了几十年,也不光是重庆自己的事,看北京、上海都老早就直辖了。天津三十多年前都回直辖,这重庆为什么最后才成呢?

要回头看得再早一点。成渝两地的故事其实很久远,巴国和蜀国,哪个更牛?现在基本说四川盆地就是“巴蜀”,名字谁大谁小,争了一辈子。从秦汉到唐宋,成都一直是正中心,做省会当得理所当然。巴郡的面子到底比不上蜀郡。成都地好,平原好种田,经济也更活跃。重庆呢?山多,水多,也不算穷,就是位置偏在东头,搞不好还容易成别人眼里的“边角料”。为啥后来就成了主角?难不成真是“风水轮流转”?

到唐宋,那会儿“四川”二字才慢慢稳定成了省的名字。成都府做大老,重庆还叫恭州。在行政等级上差挺多的。这种代差一直持续了很久,重庆想追上成都,难上加难。等到了清末西方列强进中国,沿江口岸陆续开放,才把这局面打破。长江运水,货物渐渐都往东去了。老的成都,光种田还是落后了,重庆反倒抓住这波机会,靠通商立了大功。英国压着清政府签了条约,重庆被“开放”成内陆商业口岸。这虽然不是啥光彩事,但重庆一下子有了走出去的资本。

慢慢地,成都是不是还能像以前那样当老大哥?没多久,重庆人口超了成都。再看经济和运输,成都都不如重庆热闹。民国的时候,很多城市纷纷建市直辖。重庆抓住了机会,1929年建市,1939年抗战更是临危受命,成了战时首都。这么一折腾,全国的人才、军队、商品流到这边,高光时刻到来了。那个年代山城重庆,不止是经济重地,更是民族希望的灯火。

抗战胜利,重庆还是很厉害。国共和谈也拉到这里,那几年成都完全成了配角。可这光景没过几年就变了。新中国成立,行政区划大轮换,直辖市全国只剩下北京上海。重庆也归回四川。按理说,成都是四川省会,重庆降级应该该低一头。但现实是,重庆工业、交通、经济还是比成都旺盛,带着一种说不出口的胜利感。到了八十年代,财政收入占全川三分之一,成都的步子一直落着。

但这地盘大,人口多,真比精细治理还要好吗?1990年代四川人口破亿,三峡工程、水库移民、经济分区各种大事;全国视角下,西南地区协调发展又成新命题。不是每个省都扛得动巨型工程,三峡治理牵一发动全身。本来有人提议设“三峡省”,还真认准是“新瓶装新酒”。宜昌当省会,重庆还不在里头。后来考虑经济力、交通、管理效率,全盘一绕圈,最后搁了浅,不敢搞。

三峡水库要蓄水175米,这高度要移民几十万。管不过来,麻烦还没完没了。此时重庆出马,把移民区、三峡相关地市划进来,一下子直辖。这样一来方便多了,出问题能马上拍板,工农业、移民、资金、政策一下子顺滑不少。“重庆直辖”就成了解难的钥匙,相比“三峡省”,显然更实用。也有人不服气,说重庆口口声声经济强,其实发展不平衡,城市化还差个档。说县份多,像个省,包袱也重——这种批评不无道理。

直辖市的身份,到底给了重庆多大改变?1997年重庆GDP全国排二十多位,到2021年窜进第16,城市排名更冲到了第五。表面风光,骨子里,重庆依然有隐忧。12个县和大片农村,城乡两极分化,外出打工还是常态。总被人拿来调侃,像个县级大市。倒过来说,人均GDP、经济质量还真有点跟不上。四川呢,丢了重庆和三峡几块地盘,气势折了点,发展却也没耽误,成都越发兴旺。

最近几年,川渝“双城”开始变热。国家说成渝都市圈要成中国经济“第四极”,一个往东争头位,一个拉西部转型,气势很大。光看GDP,重庆领先成都一个身位。可仔细瞧,成都人口回流、创新产业快速冒头,让很多老四川人决定不再外出,而回成都安家。这种变化似乎预示着“双城记”刚刚开始。

有人说,重庆和成都,是一对永远像兄弟又像对手的组合。曾经的成都固然中心,重庆这匹“黑马”却抓住了历史一两次机会。谁强谁弱,真说不清。有时候过于在意头名,不如各显神通。直辖的重庆,并不像看上去那样光鲜;成都的崛起,同样没有外界想象的轻松。

人们总爱追问“川渝分家”谁赚谁亏?其实答案没那么简单。历史推着城市往前走,谁也挡不住。重庆不是天生的直辖,成都是不是一定得当“省会”?**不同阶段选择不同道路,有时绕一大圈,原本觉得不太靠谱的办法,却最拆得了难题。**

现在,两个老对手你追我赶,背靠着中国经济大局,谁落后都会被抛下。一线城市之外,成渝都市圈在全国扮演的新角色值得每个人再等等看,或许下一回合的戏码比我们想象的还热闹。

生活本就不等人,城市之间的分合也没那么永久。重庆和四川,各有各忙法。也许,终归富裕的答案还得看谁能抓得住下一次机遇。

发布于 2025-06-26 07:42
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