眼下的也门已彻底沦为战场。空袭不断,总统去国,居民纷纷逃离市区,多国开始着手撤侨。也门乱局有何渊源,情形又为何急转直下?
【战乱硝烟从未消散】
也门是最早脱离殖民统治的阿拉伯国家之一,但战乱硝烟从未在这片土地上消散。上世纪六七十年代,北也门和南也门相继成立共和国,之后两个国家内乱不断。
1990年,北、南也门宣布统一,成立也门共和国。仅仅4年之后,原北、南也门领导人在统一等问题上矛盾激化,爆发内战,半年后,南方军队战败,也门再度统一。但南部分裂主义势力一直没有放弃重建南也门的野心。
2004年,盘踞在也门北部萨达省的什叶派胡塞武装组织与政府军爆发武装冲突,直到2008年双方才签署停火协议。但仅仅过了3年,一场席卷阿拉伯国家的剧变浪潮再次将也门拉回到战火当中。
分析人士认为,也门南、北方的裂痕在几次内战的拉扯中无法弥合,浓厚的部落色彩和不断激化的教派矛盾又加剧了社会分裂。

【内部矛盾不断加深】
2011年,西亚北非地区爆发一场名为“阿拉伯之春”的剧烈“革命”浪潮,也门也卷入其中,反政府示威演变为流血冲突。

在国际社会的干预下,也门各党派签署海湾合作委员会调解协议,执政30多年的总统萨利赫同意和平移交权力,哈迪组建了新政府。但经济停滞不前、政府严重腐败、中央羸弱不堪、军队四分五裂、地方部落和武装组织“占山为王”等问题却并没有通过海合会协议得以解决。

在萨利赫执政时期,也门政府通过不断出让利益安抚地方部落、武装组织和分裂势力,但新政府上台后,百废待兴,没有能力继续“供养”部落势力。于是地方部落势力不仅抢占油气资源,还攻击政府设施,使得也门经济雪上加霜,多地爆发武装冲突,“基地”组织也乘机与部落联合,迅速发展壮大。
而西方国家以政府腐败、政治和解迟缓为由,拖延发放对也门的经济援助,导致也门经济濒临崩溃边缘。
也门政府2014年年初向世界银行和国际货币基金组织申请一笔5亿美元的紧急贷款,但二者要求也门政府必须取消燃油补贴才能获得贷款。也门政府在7月决定大幅削减燃油补贴后,引发民众不满,才给胡塞武装组织武力逼宫的绝佳借口。这样一个“不慎之举”,撬开了新一轮动荡的转动齿轮。
同时,萨利赫和哈迪的矛盾不断激化,萨利赫一边支持胡塞武装组织、一边牵制政府军,使得实力远不如政府军的胡塞武装组织在一周之内就夺取了首都萨那。

【外部势力背后对垒】
也门部落文化盛行,即使在和平时期中央政府也难以完全掌控全局,导致外国势力趁机介入也门政局。 作为世界上最贫穷的国家之一,也门多年来一直申请加入海合会,希望借助石油金主雄厚的财力帮助自身走上发展道路,海合会凭借其金元政策在对也门政府保持重要影响力。同时,也门是美国在中东地区重要的反恐盟友之一,美国无人机2011年至2014年期间在也门执行近百次空袭行动打击“基地”组织阿拉伯半岛分支。

与此同时,也门局势已将地区大国利益牵扯其中。沙特、伊朗同为地区大国,两国矛盾由来已久。在此次也门危机中,胡塞武装被认为在伊朗支持下谋求推翻总统哈迪,以扩大伊朗在中东地区的影响力。海湾国家一直指责伊朗向胡塞武装提供了军事和经济支持,伊朗对此予以否认,称其仅仅提供了人道主义援助。
而沙特绝不可能放任伊朗在也门坐大,威胁到自己的“传统势力范围”,因此在哈迪要求外部势力介入后的“第一时间”对胡塞武装发动空袭攻势。

胡塞武装组织是也门国内实力最强的反政府武装力量,沙特等国对其采取的空袭行动难以从根本上削弱其影响力。也门各政党在处理与胡塞组织、海合会、美国、伊朗的关系也成为棘手的难题。
由此可见,也门危机既是也门政府与胡塞武装为争夺国家资源与权力而进行的争斗,也是地区大国为谋求地区影响力而进行的角力。
分析人士指出,“阿拉伯之春”以来,阿拉伯世界已经支离破碎,此次也门危机则进一步搅动了中东地区敏感而脆弱的神经。而也门这个战火中的国家恐怕短时间内很难看到硝烟散去的迹象……(编辑:常天童)