2025年8月28日，中共中央、国务院发布《关于推动城市高质量发展的意见》，明确提出“支持老旧住房自主更新、原拆原建”，哈尔滨、北京等多地已跟进试点。这政策戳中了不少住老房子、想翻新宅基地的人的心事，把钱和手续的事儿弄明白，才能让安居的盼头不落空。
先得说清楚，不是所有房子都能原拆原建。政策里明确了适用范围：城市里是房龄长、结构旧的危旧住房，比如哈尔滨文中街那些70年左右的预制板老楼，防震差、设施旧，这类能纳入试点；农村则是在自家合法宅基地上，房子破旧没法住的情况，而且必须在原宅基地范围内，不能随便占新地。这点得先拎清，免得白忙活。
最让人关心的就是“钱怎么算”，城市和农村的算法不一样，但都有明确的分摊规矩。
城市老旧小区原拆原建，费用是“政府补+居民出+社会资本参与”的模式。目前试点的项目里，政府补贴占了不小比例，主要覆盖基础改造部分，比如结构加固、公共区域翻新、水电管网更新这些。居民要掏的钱，主要看自家房屋情况：如果只是按原面积重建，不用多掏钱；要是想趁重建扩大面积，超出原房本的部分就得按当地市场价补，比如有的试点地区规定超出面积每平米按周边二手房均价的80%算，比买新房划算不少。另外，电梯、停车位这些可选配套，按“谁使用谁付费”的原则分摊，不想装电梯的住户不用掏钱。
农村宅基地原拆原建的费用更简单，主要是自家承担建设成本，但各地都有补贴政策。比如经济欠发达地区，危房改造类的原拆原建能补1-3万元；发达地区补贴更高，有的地方按建筑面积算，每平米补300-500元。不过要注意，补贴只给合规建设的，要是偷偷加层、超面积，不仅拿不到补贴，还可能要整改。
大家对钱的问题看法很实在，有人说“政府补大头，自己掏点小钱就能住新房，比搬家划算多了”；也有农村朋友觉得“补贴虽不多，但能减轻不少压力，总比自己全扛着强”；还有人关注后续，“希望费用明细能公开，每笔钱花在哪都明明白白”。
再来说“手续怎么走”，不管城市农村，都得按流程来，少一步都可能卡壳，而且2025年新政后流程比以前简化了不少。
城市老旧住房的流程分五步，得先凑够“同意票”。第一步是居民申请，同一栋楼或同一个小区得有三分之二以上住户同意，才能由业委会或社区牵头报街道办；第二步是现场核查，街道办联合规划、住建部门上门看房子，确认符合原拆原建条件；第三步是方案公示，把重建方案、费用分摊明细贴在小区里，公示7天没异议才能往下走；第四步是审批发证，规划部门核发建设工程规划许可证，这个现在20个工作日内就能办完；第五步是施工验收，建成后由住建部门验收，合格了才能办新的不动产权证。
农村宅基地的流程更简洁，主要是“村里审+乡镇批”。第一步，向村民小组提交书面申请，说明拆旧建新的原因、建筑面积、高度这些细节；第二步，村民小组开会讨论通过后，报村委会公示3天；第三步，村委会把材料报乡镇政府，乡镇会派人现场踏勘；第四步，符合条件的话，乡镇政府会核发乡村建设规划许可证和宅基地批准书，现在很多地方在政务APP上就能提交材料，不用来回跑了。
办手续时最容易踩的坑得避开。有人觉得“我自己的房子想拆就拆”，没办手续就动工，结果被要求停工整改，反而耽误时间；还有人申请时瞒报面积，验收通不过，拿不到产权证。其实现在手续都公开透明，不懂的可以去社区或乡镇政务大厅问，有专门的窗口解答，别自己瞎琢磨。
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为啥现在原拆原建政策这么受关注？因为它解决了实际难题。城市里的老住户不想搬家，住惯了熟悉的环境，原拆原建能保住邻里情；农村的乡亲们想翻新房子，又怕不合规，新政明确了规矩，让人心里有底。哈尔滨已经有大成街235号楼、高谊街47号楼两个试点在推进前期工作，这些老楼重建后，不仅能抗震，还会加装电梯、建停车场，居住体验能大幅提升。
讨论里能感觉到大家的期待，有人说“老房子住了一辈子，能原地变新房，太省心了”；也有人说“流程简化了是好事，最怕来回折腾，现在一次就能问清楚”；还有人盼着试点能快点推广，“希望我们小区也能早点纳入，不用再担心房子漏雨了”。
最后得提醒一句，各地政策有差异，比如补贴标准、审批时限可能不一样，最靠谱的办法是查当地住建委或农业农村局的官网，或者直接去政务大厅咨询，以官方说法为准。别轻信网上“不用审批就能建”“全额补贴”的传言，免得受骗。
原拆原建的本质，是让大家在熟悉的地方住得更舒心。政策把钱怎么摊、手续怎么走说清楚，就是给想改善住房的人吃了定心丸。不用背井离乡，不用花冤枉钱，按规矩办事，就能把老房子变成满意的新家。
住得踏实，心里才安稳。原拆原建政策既有温度又讲规矩，既照顾了大家对故土的感情，又明确了办事的流程，这样的政策难怪受欢迎。随着试点推进，相信会有更多人实现“原地安居”的心愿，在熟悉的环境里过上更舒适的日子。