原拆原建新政实施指南,资金计算与办理流程详解

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“原拆原建”是城市更新或房屋征收中可能涉及的安置方式之一,通常指被征收或拆除的房屋,由征收方负责在原地或就近另建同等面积或条件的房屋进行补偿。
随着各地政策的调整,新的“原拆原建”政策(或包含类似概念的安置政策)在执行细节上可能有所不同。以下是根据一般情况梳理的“钱怎么算”和“手续怎么走”的流程,请注意具体操作需以当地政府发布的官方文件和通知为准:
"一、 钱怎么算?(补偿与费用计算)"
“原拆原建”的补偿通常不仅仅是建好房子,还会包含货币补偿、过渡费、搬家费等。具体计算方式各地差异较大,但一般包含以下几个部分:
1. "房屋价值补偿 (房价补偿):" "计算基础:" 通常根据被征收房屋的区位、用途、建筑面积、结构、成新(新旧程度)等因素评估确定。 "评估方法:" 一般由具有相应资质的房地产评估机构按照当地政府规定的评估办法进行评估。评估结果需要经过公示,并可能组织听证。 "补偿标准:" 可能是市场评估价、重置成本价、政府规定的基准价或系数等,具体取决于当地政策。部分情况下,对于符合条件的困难家庭,可能会有提高补偿比例的政策。
2. "临时安置补助费/过渡费:"

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最近总收到老街坊、新朋友的问,说家里老房子住久了,墙皮掉、屋顶漏,想拆了重盖又心里没底。怕政策不允许,怕花钱没数,更怕跑手续绕弯路。今天就用大白话,把原拆原建的新政策、钱的事儿、手续的流程说透,都是实打实的干货,帮大家把心放到肚子里。

一、先拎清:原拆原建不是“想拆就拆、想盖就盖”

好多人觉得“原拆原建”就是把老房子推了再盖一栋,其实这里面规矩清着呢,和简单翻新完全不是一回事。

先说说两者的区别。翻新是在老房子的架子上修修补补,比如刷个墙、换个门窗、改改水电,房子的占地面积、高度、户型都不变。原拆原建不一样,是把老房子全拆了,在原来的宅基地上重新盖,但核心要求就一个——“按原样来”。宅基地的范围不能超,原来占多大地方,新盖的还得在这个框里;高度得符合当地规定,不是你想盖三层就盖三层,像不少农村地区要求不超过两层半,城区周边可能管得更严;用途也不能变,原来是住宅,新盖的还得是住宅,不能偷偷改成小商铺、仓库。

那啥情况适合原拆原建?主要是老房子实在没法住了。比如有些房子建了三四十年,墙体开裂、梁柱松动,下雨漏雨、刮风透风,翻修好几次也解决不了根本问题。而且原拆原建不用搬地方,街坊邻居都熟,门口的菜市场、学校、公交站都习惯,比买新房划算还省心。

但不是所有老房都能原拆原建,得满足两个硬条件。一是宅基地权属得清晰,得有宅基地使用证或者村委会、街道办开的证明,证明这地是你的,没纠纷;二是房子得是真“旧”真“危”,要么经专业机构鉴定是C级、D级危房,要么确实老旧到没法正常居住,不是你觉得“不好看”就能拆了重盖。

二、钱的事儿说清楚:有补贴吗?自己要花多少?

钱是大家最关心的,不少人问“原拆原建国家给补贴不?”“自己大概要掏多少钱?”。先明确说,补贴没有全国统一标准,各地不一样,而且不是人人都能领,得看当地政策。

先说说可能拿到的补贴类型。第一种是危房改造补贴,要是你家房子被鉴定成C级或D级危房,又符合当地危房改造政策,就能申请。补贴金额各地差不少,比如农村地区,一般C级危房补贴几千到一万多,D级(也就是得拆了重盖的)补贴可能两三万到四五万,具体得查当地住建局、农业农村局的最新通知。第二种是农村住房改善类补贴,有些地方为了提升农村居住环境,会对原拆原建的农户给点补助,比如按建筑面积补,一平米补几十到一百多块,这笔钱通常需要农户先自己垫钱盖,盖完验收合格了才给发。

要注意,补贴不是“白拿”的,得符合条件。比如危房改造补贴,一般优先给低保户、五保户、残疾人家庭这些困难群体;而且补贴只能用于房子建设,不能挪作他用,验收的时候会查。想知道自己能不能领补贴,最简单的办法是去村委会或街道办问,他们最清楚当地的政策和申请流程。

再说说自己要花的钱。这部分没准数,得看房子大小、建材质量、当地人工价。给大家算笔大概的账:要是盖一栋100平米左右的两层小楼,砖混结构的话,建材(砖、水泥、钢筋、门窗)大概要15万到20万;人工费用,现在瓦工、木工一天工资得300到500块,整个下来大概要8万到12万;还有设计费(要是找专业的)、建筑垃圾清运费,零零散散加起来可能要2万到3万。这么算下来,总共大概要25万到35万。要是用更好的建材,比如框架结构、用断桥铝门窗,费用还得往上加。

这里给个省钱小技巧:建材可以多跑几家建材市场对比价格,要是当地有建材团购活动,能省点钱;人工可以找当地口碑好的施工队,比找大装修公司便宜些,但一定要签合同,把工期、质量要求写清楚,避免后期扯皮。

三、手续别瞎跑:一步一步教你走流程

好多人怕跑手续麻烦,其实只要按步骤来,一点都不复杂。不同地方流程可能有点差别,但大体上就这几步,记好就行。

第一步:提交申请。先写个书面申请,说明家里老房子的情况(比如建成时间、破损程度)、想原拆原建的原因,再附上宅基地使用证、身份证、户口本的复印件,交给村委会或街道办。村委会、街道办会先上门核实,看看你说的情况是不是真的,宅基地有没有纠纷,没问题的话就会往上报。

第二步:现场勘查和审批。乡镇或街道的自然资源所、村镇建设服务中心会派人来现场勘查,测测宅基地的范围、看看周边环境,确认你符合原拆原建的条件。然后会把你的申请材料报给县级自然资源和规划局、住建局审批,审批通过后,会给你发《乡村建设规划许可证》(农村地区)或《建设工程规划许可证》(城区周边),有了这个证,才能开始拆房盖房。

第三步:拆房和施工。拿到许可证后,就能拆老房子了。拆房的时候要注意安全,别影响周边邻居的房子和人身安全,建筑垃圾要及时清理,别堆在路边影响交通。施工前,最好让施工队和你、邻居一起确认一下宅基地的边界,避免后期因为边界问题闹矛盾。施工过程中,要是当地有监管要求,工作人员可能会上门检查,比如看看是不是超了高度、超了面积,一定要配合。

第四步:竣工验收。房子盖好后,要向村委会或街道办申请验收,他们会联系自然资源所、村镇建设服务中心的人来现场查。主要看房子的占地面积、高度、用途是不是和许可证上写的一致,质量有没有问题。验收合格后,就可以正常入住了;要是不合格,得按要求整改,整改完再验收,直到合格为止。

这里提醒一句:千万不要未批先建,要是没拿到许可证就拆房盖房,可能会被要求停工、拆除,还得罚款,得不偿失。要是在流程上有不清楚的地方,随时去村委会、街道办问,他们有义务指导你。

四、这些坑别踩:注意事项要记牢

原拆原建过程中,有些问题不注意,容易出麻烦,给大家提个醒。

第一,别超面积、超高度。这是最容易犯的错,好多人觉得“多盖一点没事”,其实不然。要是超了,不仅验收通不过,还得整改,比如把超出来的部分拆掉,既费钱又费力。盖之前一定要再确认当地的规定,比如宅基地面积不能超过多少,建筑高度不能超过多少米,严格按规定来。

第二,处理好邻里关系。盖房子难免会影响邻居,比如施工噪音、建筑垃圾堆放。动工前最好和邻居打个招呼,说说施工时间,尽量避开邻居休息的时候施工;建筑垃圾别堆在邻居家门口,及时清理。要是盖房子可能会影响邻居的采光、通风,提前和邻居商量,找到双方都能接受的办法,别因为盖房子和邻居闹矛盾。

第三,重视施工质量。房子是要住几十年的,质量不能马虎。水泥、钢筋这些主要建材,一定要买正规厂家生产的,有质量合格证;施工过程中,要盯着点,比如钢筋的绑扎、混凝土的浇筑,别让施工队偷工减料。要是自己不懂,可以请懂行的亲戚朋友来帮忙盯着,或者找专业的监理人员。

第四,保留好所有材料。从申请材料、审批文件,到建材的购买发票、施工队的合同,都要好好保留。万一后期出现问题,比如和施工队扯皮、和邻居有纠纷,这些都是证据,能帮你减少麻烦。

五、总结:原拆原建要“稳”字当头

老房原拆原建,是为了改善居住条件,让日子过得更舒心。但千万别急着动工,先把政策搞清楚,看看自己符不符合条件;再把钱的事儿算明白,别让盖房子成了经济负担;最后把手续跑到位,别因为违规被处罚。

要是大家还有不清楚的地方,建议优先咨询当地的村委会、街道办、自然资源局、住建局,他们给出的信息最准确、最权威。希望这篇文章能帮到想原拆原建的朋友,祝大家都能顺顺利利盖好新房子,住得安心、舒心!

发布于 2025-09-30 08:12
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