一、计划目的
为全面排查商场运营中的各类安全隐患，有效预防火灾、踩踏、设备故障、燃气泄漏等安全事故，保障消费者、商户员工及商场工作人员的生命财产安全，维护商场正常经营秩序与品牌声誉，特制定本商场安全检查及隐患排查计划。
二、计划适用范围
本计划适用于 内所有区域，包括但不限于商铺经营区、餐饮区、超市区、影院 / 游乐场等休闲娱乐区、地下停车场、设备机房（配电房、空调机房、消防控制室）、楼梯间 / 电梯厅、仓库、员工通道及办公区，同时覆盖商场内所有设备设施（如电梯、扶梯、消防系统、燃气管道）、商户经营活动及进出人员的安全管理。
三、检查频率与方式
（一）检查频率
- 日常检查（高频次覆盖）
- 商场安保人员每 2 小时对公共区域（疏散通道、安全出口、消防设施、电梯厅）进行巡逻检查；餐饮区安全员每 1 小时对燃气阀门、排烟管道、灭火器材进行专项自查。
- 商户每日开业前需完成 “自查 3 项”：检查本商铺内消防器材是否完好、用电设备是否断电复位、货物堆放是否占用消防通道，自查合格后方可营业；商场运营部每日早会时核查商户自查记录。
- 设备机房值班人员（配电、消防、空调）实行 24 小时值守，每 4 小时对设备运行状态进行记录检查，确保关键设施无异常。
- 定期检查（系统性排查）
- 周检查：每周四由商场运营部牵头，联合安保部、工程部、商户代表（每楼层至少 1 名），重点检查商铺违规装修、占道经营、餐饮燃气使用规范等问题，形成《商场周安全检查台账》，对违规商户下达整改提醒单。
- 月检查：每月最后一个周五由商场安全管理委员会组织，覆盖全商场区域，重点排查消防系统联动功能、电梯 / 扶梯安全保护装置、地下停车场通风及应急照明、仓库货物存储（尤其是易燃易爆品）等，出具月度安全检查报告并公示。
- 季度检查：每季度末属地消防救援机构、市场监管部门（特种设备科）联合检查，重点核验消防验收标准符合性、特种设备（电梯、自动扶梯）定期检验情况、食品安全（餐饮区）及应急疏散预案有效性，形成季度安全评估报告。
- 年度检查：每年 12 月开展 “年度安全审计”，委托第三方安全评估机构，对商场安全管理体系（制度、培训、演练）、重大风险点（如大型促销活动安全预案）、隐蔽工程（电气线路、燃气管道）进行全面检测，为下一年度安全投入及整改提供依据。
- 专项检查（场景化防控）
- 节假日专项：春节、国庆、双 11 等客流高峰前 72 小时，开展 “客流管控 + 消防强化” 检查，重点测试应急广播、限流闸机、临时疏散通道，核查餐饮区燃气总阀关闭预案、安保人员定岗方案。
- 特殊业态专项：每月对餐饮区开展 “燃气安全专项”（检查阀门密封性、软管老化情况），每季度对影院 / 游乐场开展 “特种设备 + 疏散能力” 专项（核查座椅间距、应急出口开启速度），每半年对超市冷链区开展 “用电安全专项”（检查制冷设备线路绝缘性）。
- 事故联动专项：当行业内发生商场火灾、电梯事故、燃气爆炸等案例时，24 小时内启动同类风险排查，重点核查同类型设备、同区域经营场景的安全隐患（如某商场发生餐饮排烟管道起火，立即全面检查本商场所有餐饮商户排烟管道清洁情况）。
（二）检查方式
- 现场巡查（全覆盖）
- 公共区域：采用 “分片包干” 模式，安保人员按区域检查疏散通道是否堆放杂物、安全出口指示标志是否亮灯、自动扶梯急停按钮是否可正常触发；运营人员检查商铺门头装修是否遮挡消防栓、货物是否超出门店红线经营。
- 重点区域：餐饮区检查燃气管道是否有泄漏（用肥皂水涂抹检测）、排烟罩油污厚度（不超过 3mm 为合格）；设备机房检查配电柜有无烧焦味、消防水泵压力是否达标（静压不低于 0.07MPa）。
- 资料核查（追责任）
- 商户端：查阅餐饮商户《燃气使用登记本》《排烟管道清洁记录》、超市《冷链设备维护台账》、影院《特种设备巡检记录》，确保经营活动合规。
- 商场端：核查《安保巡逻记录》《消防控制室值班日志》《应急演练签到表》，确保管理流程落地；抽查新入职员工（尤其是安保、餐饮后厨）的《安全培训考核试卷》，确保培训达标。
- 仪器检测（精准化）
- 安全类：使用可燃气体检测仪（餐饮区燃气管道附近检测浓度≤0.5% LEL）、红外测温仪（配电柜接线端子温度≤70℃为合格）、接地电阻测试仪（电梯接地电阻≤4Ω）。
- 环境类：使用照度计（疏散通道地面最低照度≥10lx）、声级计（应急广播音量≥85dB，确保嘈杂区域可清晰听见）、风速仪（地下停车场排风风速≥0.5m/s，避免尾气积聚）。
- 模拟测试（验实效）
- 应急测试：随机触发某楼层手动火灾报警按钮，测试消防控制室接收信号时间（≤10 秒）、应急广播启动时间（≤30 秒）、楼层安保人员到场时间（≤2 分钟）。
- 客流测试：在周末高峰时段，模拟某区域 “局部拥堵”，测试限流闸机启动速度、临时疏散引导标识摆放效率，验证安保人员 “分流话术 + 引导动作” 的规范性。
四、检查内容
（一）设备设施安全检查（商场核心保障）
- 升降设备（电梯 / 扶梯）
- 运行状态：检查电梯轿厢内报警电话是否畅通、楼层显示是否准确，自动扶梯梯级与围裙板间隙是否≤4mm（避免夹伤）、梳齿板是否有断裂；测试电梯困人时的应急救援程序（从报警到解救不超过 30 分钟）。
- 安全装置：核查电梯限速器、安全钳是否在检验有效期内（每年 1 次强制检验），自动扶梯 “防逆转装置”“梯级缺失保护” 是否灵敏（模拟梯级卡顿，设备应立即停止）；检查电梯井道顶部是否有渗水、杂物堆积。
- 消防设备（火灾防控关键）
- 灭火系统：灭火器压力指针在绿色区域、铅封完好，每具灭火器距地面高度≤1.5m 且距商铺门口≤5m；消火栓内水带无破损、水枪接口无锈蚀，开启阀门后 30 秒内可出水；自动喷淋系统管网压力正常（动压不低于 0.15MPa），喷头无遮挡（距货架 / 灯具≥30cm）。
- 报警系统：火灾自动报警控制器处于 “自动” 状态，烟感探测器测试时（用烟雾发生器触发），3 秒内可上传信号至消防控制室；应急广播在最大客流时段，能清晰覆盖所有区域（无杂音、无死角）。
- 防排烟系统：地下停车场排烟风机启动后，3 分钟内可将烟雾浓度降至 50% 以下；楼梯间正压送风口开启时，门缝风速≥0.7m/s（防止烟气侵入）。
- 能源设备（燃气 / 电气）
- 燃气系统：餐饮区燃气管道采用 “明管敷设 + 黄色标识”，软管长度≤2m 且无老化龟裂（使用年限不超过 18 个月）；每个餐饮铺位安装燃气泄漏报警器，报警浓度设定为 0.5% LEL，且与排风系统联动（报警后自动开启排风）。
- 电气系统：配电房变压器温度≤85℃，配电柜内布线整齐无乱接；商铺内电气线路穿管保护，严禁私拉乱接插线板（每个插线板最多带 2 个大功率设备）；超市冷链区电线与冷凝水管无交叉接触（防止线路受潮短路）。
（二）经营区域安全检查（商户协同管理）
- 商铺经营区
- 合规经营：商铺门头装修不遮挡消防栓、应急照明，货物堆放不超过 “3 个标准”（高度不超过 2.2m、距天花≥0.5m、距消防喷淋头≥0.3m）；禁止在商铺内使用液化气罐（餐饮商户统一使用市政管道燃气）、存放酒精（单瓶容量≤500ml 且不超过 10 瓶）。
- 安全设施：每个商铺至少配备 2 具 4kg 干粉灭火器（面积超过 50㎡增配 1 具），灭火器放置在门口易取位置；商铺内应急照明（断电后自动亮起）覆盖收银台、试衣间等关键区域，持续照明时间≥90 分钟。
- 餐饮区（高风险重点）
- 后厨安全：燃气阀门 “双人双锁” 管理（商户负责人 + 商场安全员各持 1 把钥匙），每日营业结束后关闭总阀；排烟管道每季度清洁 1 次（留存清洁公司资质及验收照片），灶台上方安装灭火毯（尺寸≥1.2m×1.2m）。
- 前厅安全：餐桌间距≥1.2m（确保疏散通道宽度），禁止使用液化石油气取暖器；后厨与前厅之间的防火门保持常闭（闭门器完好），防止火灾蔓延。
- 休闲娱乐区（客流密集区）
- 影院 / 游乐场：影厅内应急出口标识清晰（每排至少 1 个），座椅间距≥0.5m；游乐设备安全带、防护栏无变形，每日运营前进行空载测试（记录测试数据）；禁止在游乐区使用气球（避免缠绕设备或引发静电）。
- 超市区：货架之间通道宽度≥1.8m（方便购物车通行及应急疏散），冷链区地面铺设防滑垫（防止冷凝水导致滑倒）；易燃易爆商品（如杀虫剂、空气清新剂）单独存放，且与食品区距离≥5m。
（三）公共区域安全检查（客流保障关键）
- 疏散通道与安全出口
- 畅通性：主疏散通道宽度≥3m（楼层人数超过 2000 人时≥4m），无商铺占用、无保洁工具堆放、无临时促销展台遮挡；安全出口门向外开启，无锁闭、无堵塞，门上方 “安全出口” 标识亮灯（断电后自动切换应急电源）。
- 引导性：每 50m 设置 1 处疏散方向指示牌（距地面高度 1m），拐角处设置反光标识；地下停车场每个防火分区至少 2 个独立安全出口，出口处标注 “通往地面” 的清晰指引。
- 停车场安全
- 设施：停车位之间防撞柱无损坏，行车道限速标识（5km/h）清晰，出入口道闸具备 “紧急抬杆” 功能（断电后可手动开启）；充电桩区域配备专用灭火器（二氧化碳灭火器），与燃油车停车位距离≥8m。
- 管理：巡逻保安每小时检查停车场有无漏油车辆、有无人员滞留（尤其是封闭角落）；监控摄像头覆盖所有通道，录像保存时间≥30 天。
- 应急设施
- 应急广播：在商场各区域（包括卫生间、电梯轿厢）测试广播清晰度，确保播放 “疏散指令” 时无杂音，音量高于环境噪音 20dB；应急照明：楼梯间、疏散通道应急灯持续照明时间≥90 分钟，地面最低照度≥5lx。
- 急救设备：在 1 楼服务台、3 楼餐饮区、5 楼影院旁设置急救箱（含止血带、纱布、碘伏等 15 种物资），每季度更新过期药品；配备 AED（自动体外除颤仪），放置在电梯厅显眼位置，安保人员均需掌握使用方法。
（四）安全管理与人员行为检查（责任落地核心）
- 商户管理
- 合规签约：核查商户《安全经营承诺书》签订情况，餐饮商户需额外签订《燃气安全责任状》，明确 “违规使用燃气导致事故，承担全部赔偿责任”；对新入驻商户，开业前需通过 “安全验收”（消防、电气、燃气达标方可进场）。
- 违规管控：检查商户是否存在 “私拆消防设施”（如遮挡烟感、拆除防火门）、“违规用电”（如在通道充电、使用大功率取暖器），发现违规立即下达《整改通知书》，逾期未改则暂停营业。
- 人员行为
- 员工行为：检查安保人员是否按规定巡逻（每 2 小时打卡记录）、消防控制室值班人员是否持证上岗（需持《消防设施操作员证》）、餐饮后厨员工是否正确佩戴防火手套（处理热油时）；禁止员工在仓库、楼梯间吸烟（设置吸烟区并配备烟灰桶）。
- 顾客行为：通过监控抽查是否有顾客携带易燃易爆物品（如酒精喷雾、打火机超过 5 个）、是否在自动扶梯上追逐打闹，安保人员需及时劝阻；高峰时段检查家长是否让儿童单独乘坐扶梯（需有成人陪同）。
- 应急准备
- 预案与演练：核查《商场火灾应急疏散预案》《电梯困人救援预案》《客流踩踏处置预案》是否更新（每年至少 1 次修订）；每半年组织 1 次全员应急演练（含商户员工），模拟 “某楼层起火” 场景，测试从报警到全员疏散的时间（不超过 10 分钟为合格）。
- 物资与联动：检查应急救援物资库（存放应急照明、破拆工具、临时担架），确保物资完好且有领用记录；与属地消防救援站、医院建立 “应急联动机制”，核查联动电话是否畅通，每年开展 1 次联合演练（如消防部门模拟接警后到场救援流程）。
五、隐患排查与整改流程（商场场景适配）
（一）隐患排查记录
检查人员发现隐患后，立即通过 “商场安全管理 APP” 上传信息，需包含：
- 基础信息：隐患区域（精确到 “某楼层某商铺旁”“某设备机房某配电柜”）、隐患类型（如 “餐饮燃气软管老化”“扶梯梳齿板断裂”）、现场照片 / 视频（拍摄隐患细节及周边环境）。
- 风险信息：影响范围（如 “涉及 3 家餐饮商户”“影响 2 部电梯使用”）、可能引发的事故（如 “燃气泄漏导致爆炸”“梳齿板断裂导致夹伤”）、风险等级（按商场标准分为一般、较大、重大）。
（二）隐患风险分级（商场专属标准）
- 一般隐患：影响范围仅涉及单个商铺或局部区域，无人员伤亡风险，商户或商场部门可自行整改（1 个工作日内完成），如 “某商铺灭火器压力不足”“某通道应急灯不亮”。
- 较大隐患：影响范围覆盖单个楼层或某类业态，可能造成轻微受伤（如划伤、磕碰），需跨部门协作整改（3 个工作日内完成），如 “某楼层 2 部扶梯防逆转装置失效”“某餐饮区排烟管道油污超标”。
- 重大隐患：影响全商场或核心系统，可能引发火灾、踩踏、燃气爆炸等重大事故，需暂停相关区域运营并专项整改（整改周期≥5 天），如 “消防自动报警系统整体故障”“地下停车场燃气管道泄漏”“重大节假日客流管控方案缺失”。
（三）隐患整改要求
- 一般隐患：由检查人员通过 APP 直接推送整改通知至责任方（如商铺负责人、工程部维修员），责任方需在 12 小时内反馈整改措施，整改完成后上传 “整改后照片”，检查人员线上验收合格后闭环。
- 较大隐患：由商场安全管理部下达《书面整改通知书》，明确责任部门（如运营部负责商户协调、工程部负责设备维修）、整改时限（最长 3 天）及 “整改期间安全措施”（如扶梯故障时设置 “禁止使用” 标识并安排人员引导至直梯）；整改完成后，安全管理部联合责任部门现场验收，留存验收记录。
- 重大隐患：安全管理部立即启动 “应急响应”，第一时间采取管控措施（如关闭燃气总阀、暂停涉事楼层营业、疏散周边人员），并在 1 小时内上报商场总经理及属地应急管理部门；由总经理牵头成立 “整改专项组”，制定整改方案（明确资金来源、施工单位、工期），整改期间每日向属地部门报送进展；整改完成后，第三方机构检测验收，验收合格方可恢复运营（如消防系统故障整改后，需出具《消防设施检测合格报告》）。
（四）隐患复查与归档
- 复查机制：一般隐患整改完成后 24 小时内复查，较大隐患整改完成后 48 小时内复查，重大隐患整改完成后 72 小时内（联合第三方）复查；若复查发现 “虚假整改”（如餐饮商户仅更换燃气软管但未检测密封性），立即升级为 “较大隐患” 并追究责任方责任（商户罚款、部门负责人约谈）。
- 归档管理：所有隐患的 “排查记录、整改通知书、验收报告、复查照片”，由安全管理部按 “年度 + 区域” 分类归档，建立《商场安全隐患数据库》；每季度对隐患数据进行分析，找出高频隐患（如 “餐饮区燃气软管老化” 占比最高），针对性优化管理措施（如将餐饮商户软管更换周期从 18 个月缩短至 12 个月）。
六、责任分工（商场多层级责任体系）
（一）商场安全管理委员会（决策层）
- 由商场总经理任主任，运营总监、安保总监、工程部经理任副主任，每月召开 “安全例会”，审批年度安全预算（不低于商场年度营收的 0.5%）、重大隐患整改方案。
- 发生重大安全隐患或事故时，牵头协调外部资源（消防、医疗、媒体），制定公关应对方案，避免事态扩大。
（二）安全管理部（执行层核心）
- 制定、修订本计划，组织开展月度、季度及专项检查；对新入驻商户开展 “安全培训”（重点讲解燃气使用、消防器材操作），每年培训不少于 4 次。
- 管理 “商场安全管理 APP”，跟踪隐患整改进度；建立《商户安全信用档案》，将隐患整改情况与商户续约、租金优惠挂钩（年度无重大隐患商户，续约时给予 1% 租金减免）。
（三）专项责任部门（执行层支撑）
- 运营部：负责商户日常安全管理，督促商户完成自查；客流高峰时落实 “限流、引导” 措施，确保疏散通道畅通；配合安全管理部开展商户违规处罚。
- 工程部：负责设备设施（电梯、消防系统、燃气管道）的日常维护与隐患整改，建立《设备健康台账》；24 小时响应设备故障报修（电梯困人报修后 10 分钟内到场）。
- 安保部：负责公共区域巡逻检查、应急事件处置（如火灾初期扑救、顾客冲突调解）；消防控制室值班人员 24 小时值守，确保设备正常运行；组织员工开展应急演练（每年不少于 2 次）。
- 商户：履行 “安全主体责任”，每日开展商铺自查，按要求参加安全培训及演练；及时上报商铺内隐患（如燃气泄漏、电气故障），不得隐瞒或拖延；承担因自身违规导致的安全事故责任（如私拆消防设施引发火灾，承担全部赔偿）。
（四）一线岗位（执行层基础）
- 安保巡逻员：每 2 小时完成责任区域巡查，发现隐患立即上报；客流高峰时在扶梯口、安全出口定岗，引导顾客有序通行；熟练使用灭火器、急救箱，能处置初期险情。
- 餐饮后厨员工：每日检查燃气阀门、软管，发现泄漏立即关闭阀门并上报；正确操作排烟系统、灭火毯，禁止在灶台旁堆放易燃物品（如纸巾、食用油桶）。
- 设备机房值班员：记录设备运行数据（电压、压力、温度），发现异常立即停机并通知工程部；每周清洁机房环境，禁止堆放杂物，确保应急通道畅通。
七、检查工具与记录表单（商场场景专用）
（一）检查工具
- 基础工具包（安保 / 运营人员标配）：手电筒（照射距离≥50m）、卷尺（测量通道宽度）、肥皂水（检测燃气泄漏）、应急照明测试笔（检测应急灯亮度）、灭火器压力表检测卡（判断压力是否合格）。
- 专业工具（工程部 / 安全管理部专用）：可燃气体检测仪（量程 0-100% LEL，精度 ±3%）、红外测温仪（测量范围 - 50℃至 300℃）、电梯限速器测试仪（检测限速器动作速度）、消防压力测试仪（检测消火栓静压 / 动压）、接地电阻测试仪（检测设备接地是否合格）。
- 智能工具（全部门共用）：商场安全管理 APP（支持隐患上报、整改跟踪、验收签字）、监控回放系统（可回溯 72 小时内公共区域画面，核查隐患发生过程）、应急广播测试器（测试各区域广播音量）。
（二）记录表单
- 日常类：《安保巡逻打卡记录表》（含巡逻时间、区域、发现问题）、《商户每日安全自查表》（餐饮商户需额外填写燃气检查项）、《设备机房值班日志》（记录设备运行参数）。
- 定期类：《商场周安全检查台账》（分区域记录隐患及整改责任人）、《月度安全检查报告》（含隐患统计、整改率、下月重点）、《季度安全评估报告》（含第三方检测结论）。
- 专项类：《节假日客流管控检查表》（含限流措施、人员定岗）、《餐饮区燃气安全专项检查表》（含软管老化程度、泄漏检测结果）、《应急演练总结报告》（含演练过程、问题及改进措施）。
- 隐患类：《安全隐患排查记录表》（APP 自动生成，含照片）、《隐患整改通知书》（重大隐患需盖章）、《重大隐患整改跟踪台账》（每日更新进展）。
八、监督与考核（商场激励约束机制）
（一）监督机制
- 层级监督：商场安全管理委员会每季度对安全管理部、运营部、工程部进行 “安全履职检查”，核查检查计划完成率（≥95% 为合格）、隐患整改率（≥98% 为合格）；安全管理部每月对商户进行 “安全合规检查”，核查自查记录真实性（随机抽查 10% 商户现场核验）。
- 全员监督：设立 “安全隐患举报通道”（微信小程序、服务台电话、意见箱），顾客或员工举报隐患经核实后，给予奖励（一般隐患奖励 50 元、较大隐患奖励 200 元、重大隐患奖励 1000 元）；每月公示举报处理结果，营造 “人人管安全” 的氛围。
- 外部监督：每半年商户代表、顾客代表（通过商场会员系统随机抽取）组成 “安全监督小组”，对商场安全管理工作进行评价（如检查消防设施是否易取、应急广播是否清晰），评价结果纳入安全管理部绩效考核。
（二）考核措施
- 正向激励
- 部门考核：年度无重大隐患、隐患整改率 100% 的部门（如安保部、工程部），给予部门年度奖金的 10% 作为奖励；安全管理部若年度安全审计得分≥90 分，团队成员每人额外获得 1 个月绩效工资。
- 个人考核：安保人员年度发现重大隐患≥2 起、商户年度无违规记录、工程部维修人员设备故障处置及时率≥98%，给予 “年度安全标兵” 称号及 2000 元奖金；新员工安全培训考核满分，试用期缩短 1 个月。
- 商户激励：年度无安全隐患、积极参与应急演练的商户，续约时给予 3% 租金优惠；餐饮商户若连续 6 个月燃气安全检查合格，免费提供 1 次排烟管道清洁服务。
- 反向约束
- 部门处罚：未按计划开展检查（如月度检查缺漏 2 次及以上）、重大隐患整改逾期（超过规定时限 5 天及以上），扣减部门年度奖金的 20%，部门负责人取消年度评优资格。
- 个人处罚：安保人员巡逻漏检导致隐患未及时发现（如通道堵塞未上报），每次罚款 100 元；消防控制室值班人员擅离职守，按旷工 1 天处理；餐饮后厨员工违规使用燃气（如未关闭阀门），立即停岗培训，培训合格方可复工。
- 商户处罚：商户隐瞒隐患（如私藏易燃易爆物品）、逾期未整改一般隐患（超过 24 小时），每次罚款 500-2000 元；累计 3 次违规或发生较大及以上隐患，终止租赁合同并扣除保证金；因商户违规导致安全事故，依法追究其法律责任及经济赔偿。
九、附则
- 本计划自 起施行，由商场安全管理部负责解释；若国家或地方发布《大型商业综合体消防安全管理规则》《燃气工程项目规范》等新规，本计划需在 30 日内完成修订，报商场安全管理委员会审批后实施。
- 商场因业态调整（如新增影院、超市）、设施改造（如更换燃气管道、升级消防系统），需及时补充或修订本计划中的检查内容、责任分工，确保计划与实际运营匹配。
- 本计划需向所有商户、员工公示（通过商场内网、商户微信群、员工公告栏发布），确保相关人员知晓并遵守；新入驻商户签约时，需签署《知晓并遵守本计划承诺书》。