精心谋划“十四五”,小港监扬帆起航，迈向大海事新篇章

谋划“十四五”期间小港监（通常指地方海事管理机构）迈向大海事，是一个具有战略意义的目标。这要求机构在“十四五”期间（2021-2025年）进行深刻的转型和升级，以适应国家海洋强国战略和海事高质量发展的要求。
以下是一个谋划框架和关键举措，旨在推动小港监实现向大海事的跨越：
"一、 指导思想与总体目标"
"指导思想：" 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于交通运输、海洋强国的重要论述，坚持安全发展、绿色发展、创新发展、协同发展，紧密围绕国家海洋强国战略和区域经济社会发展需求，全面提升海事监管能力与服务水平，实现从区域性、内河性向开放性、综合性、国际化的海事管理转型。 "总体目标：" 通过“十四五”期间的努力，使小港监在治理能力、监管水平、服务效能、科技支撑、队伍素质等方面实现显著提升，初步具备参与区域性乃至更高层次海事治理的能力，服务海洋经济发展和对外开放的能力显著增强，基本实现向“大海事”的定位转变，为建设交通强国和海洋强国贡献地方力量。
"二、 核心转型方向与关键任务"
1. "拓展监管领域，实现“水域全覆盖”：" "从内河向近海延伸：" 依法依规将监管范围逐步拓展至所在区域管辖的近海海域

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来源：中国交通新闻网

8月4日，2020年直属海事系统半年工作会暨党建工作座谈会在天津召开。会议贯彻落实党中央、国务院决策部署和交通运输部半年工作会精神，研究提升水上交通动态管控能力改革方案，谋划“十四五”时期海事发展思路，部署近期疫情防控和暑期汛期水上交通安全监管工作。

“十四五”期间，海事系统将在加快建设交通强国的征程中，坚定不移贯彻新发展理念，锚定高质量发展方向，强化陆海空天一体化监管，提升水上交通动态管控能力，着力构建全要素水上大交管格局，实现从以港内水域管理为主的“小港监”迈向全面覆盖国家管辖水域和提供全球海事服务保障的“大海事”。

今年上半年，海事系统努力克服疫情带来的影响和冲击，基本实现“时间过半、任务过半”目标。截至7月底，国内航行船舶进出港1177.64万艘次，国际航行船舶进出口岸25.35万艘次，国际航行船舶中国籍船员安全有序换班6.8万余人次，水上交通事故4项指标“两升两降”，水上交通安全形势总体稳定。

今年二季度，国内航行船舶进出港611.29万艘次，环比上升67%；载运货物37.26亿吨，环比上升45.52%。国际航行船舶进出水运口岸10.64万艘次，环比下降1.31%；载运货物12.65亿吨，环比上升5.25%。随着国内复工复产系列措施实施，煤炭、矿石、原油等大宗货物运量较一季度出现较快增长，国内船舶货物运输量逐步恢复，已经基本接近去年同期水平。

会议还专题组织党风廉政建设警示教育，通报了黑龙江海事局王俊波、许彦春严重违纪违法案件的查处情况，深刻剖析案件发生原因，并强调领导干部要提高政治站位，落实全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作第一责任，筑牢拒腐防变思想防线，加强作风建设，严格贯彻落实中央八项规定精神。