1000亿美元高铁梦碎,一寸铁轨无踪,美国高铁症结何在?

1000亿美元高铁梦碎,一寸铁轨无踪,美国高铁症结何在?"/

确实,美国计划投入巨资建设高铁(如“美国铁路复兴法案”计划中的1000亿美元,主要来自基础设施投资法案的200亿美元启动资金),但项目进展缓慢,甚至出现了像波士顿红线延伸项目这样多年延迟且超支的例子,让人感觉“一寸铁轨都没有”(或者说实际铺设进度远低于预期)。
美国高铁项目面临的问题错综复杂,并非单一原因造成,主要症结可以归纳为以下几点:
1. "政治意愿和决心不足(Political Will & Vision):" "两党分歧:" 高铁项目在美国长期以来是一个高度政治化的话题。共和党通常倾向于反对大规模政府支出项目,强调效率和私人投资,而民主党则更支持这类基础设施建设。缺乏持续、稳定的政治共识和高层的坚定推动,导致项目难以获得长期、稳定的资金支持。 "缺乏国家层面的统一规划:" 与欧洲一些国家有明确的国家高铁网络蓝图不同,美国的高铁规划往往是碎片化的,由各州或地区自行推动,缺乏一个全国统一、优先级明确的高铁网络规划,导致项目零散,难以形成合力。
2. "高昂的成本和融资困难(High Costs & Financing):" "建设成本巨大:" 高铁建设本身就是一项极其昂贵的工程,涉及土地征用、隧道桥梁建设、环境评估、技术标准统一等,在美国复杂的地形和法律环境下成本更高。

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耗时17年, 花费160亿美元,加利福尼亚的高铁项目连一条轨道都没铺好。

这样离谱的事情,竟然发生在世界最大的经济体美国。美国的基建水平,为何跟经济水平成反比,问题究竟现在哪里?

美国梦的泡沫,17年未铺一寸轨的世纪工程

荒凉的加利福尼亚中央谷地,几座混凝土桥墩孤零零矗立在农田之间,它们不连接任何轨道,也没有列车驶过——这是美国耗资160亿美元后留下的唯一“成果”。

2025年7月16日,美国总统特朗普在社交媒体上宣布彻底终止对加州高铁项目的联邦资金支持,称其为“灾难性的、严重超支的‘通往虚无的高铁’”。

自2008年启动以来,这个连接旧金山与洛杉矶的高铁项目已经耗费17年光阴和160亿美元资金,却未能铺设一寸可供运营的铁轨。

与此同时,美国交通部长肖恩·达菲痛斥项目管理混乱与资金滥用,要求审查所有拨款并可能收回资金。曾经被视为美国交通现代化里程碑的工程,如今沦为政治斗争的牺牲品和国家基建能力的讽刺象征。

当时的规划蓝图令人振奋:全长1287公里,设计时速350公里,全程仅需2小时40分钟。

项目预算330亿美元,计划2020年通车。它被宣传为绿色出行的典范,承诺每年减少150万吨碳排放,相当于减少30万辆汽车上路。

十七年过去,现实与愿景形成残酷反差。根据2025年6月美国交通部报告,项目预算已飙升至1280亿美元,是初始计划的3.9倍;通车时间从2020年推迟至2033年,甚至可能更晚。

更令人震惊的是,17年间花费的160亿美元仅完成了22英里填土工程和11座立交桥结构,至今未铺设任何一段可运营轨道。

政治皮球的游戏,两党博弈摧毁高铁生命线

加州高铁的失败首先是一场政治悲剧。这个项目成为美国两党政治的“乒乓球”,随着政权更迭被反复击打。

奥巴马政府曾拨款35亿美元启动项目,特朗普上任后立即撤回资金并斥责其为“根本到不了目的地的火车”,甚至要求加州归还已发放的资金。

拜登政府时期,项目重获生机,联邦资金重新注入并增加了30多亿美元。而当特朗普重返白宫后,立即发出强硬声明:“我一上任,就将这个‘骗局’终结”。

2025年7月,特朗普政府正式宣布终止资助,联邦铁路管理局撤销了原定用于中央谷地建设的40亿美元拨款。

交通部长肖恩·达菲毫不留情地批评:“纽森州长和民主党同僚多年来纵容浪费,加州高铁局的管理不善与无能已经证明这种浪费的工程是时候终止了”。

加州州长纽森则猛烈反击,称撤资行为是“卑鄙的政治报复”,指责特朗普“想把未来拱手让给中国”。

这种党派间的反复无常使项目始终在不确定性中挣扎,仅联邦资金政策摇摆就导致至少6次工程停滞。

利益集团的盛宴,160亿美元造就的提款机

加州高铁需要穿越大量私有农场,遭遇了激烈抵抗。项目涉及的私人土地征用高达2270块,每一块土地的谈判都充满挑战。

农场主们各有考量:有人舍不得祖传土地;有人看准国家项目的“蛋糕”,谋取巨额补偿;还有人直接拒绝谈判。

项目需通过10个独立路段的环境影响报告审查,仅这一过程就耗时10年。环保组织提起的诉讼达数十起,几乎每条主线都被迫重改。


加州高铁项目最令人痛心的现实是:所有人都在赚钱,唯独没有人真正在修高铁。160亿美元资金流入了各种利益集团的口袋,却未能产出实质成果。

通过环保诉讼、征地仲裁等法律服务,律所们已经从项目中分走了超过10亿美元。建筑工会则强推协议,要求支付高出市场价40%的工资,否则就组织抗议和罢工。

咨询公司也分得一杯羹,打着“战略支持”“技术顾问”的旗号,每年抽走项目8%的预算,实际却未提供实质性服务。

项目内部管理混乱导致惊人浪费,2023年审计显示,12亿美元的隧道设备因设计标准不兼容,被遗弃在仓库中。

弗雷斯诺河高架桥项目耗时9年、花费11亿美元建成,却孤零零伫立在干涸河床上,至今未连接任何轨道。

承包商和技术标准的频繁变更加剧了混乱。2015年至2020年间,主要承包方更换了7次,每次更换都导致标准修改、设计废弃和预算重算。这种不稳定使项目每推进一步都如履薄冰。

高铁荒漠的警示,制度性衰退与国家基建困境

加州高铁的溃败揭示了美国更深层的制度困境,特朗普那句“花2美元就能坐飞机,为什么要建高铁”的质疑,折射出美国社会对高铁的认知分歧。

与中国“八纵八横”4.8万公里高铁网络形成鲜明对比,美国地广人稀的国情、发达的航空业和根深蒂固的汽车文化,使高铁需求始终缺乏广泛社会共识。

石油巨头为维护燃油销售,长期游说反对高铁;航空公司担忧客源流失而暗中阻挠。这些既得利益集团不惜重金施加政治影响,引导政府将资金投向高速公路等其他基础设施。

美国在高铁建设方面的技术能力严重滞后,加州高铁项目的1280亿美元预算几乎足够在中国建设一个庞大的高铁网络。

佛州的迈阿密至奥兰多高铁线路最高时速仅200公里,被媒体称为“美国最致命的铁路之一”,自2018年开通以来已发生多起致命事故。

民调显示,2025年初超过53%的加州选民对项目失去信心,仅28%的人相信它最终能完工。


当印尼雅万高铁、欧洲新一代高铁相继通车,中国高铁里程突破4.8万公里时,美国仍在为第一条真正意义上的高铁挣扎。

2008年启动的京沪高铁,中国仅用13年就建成1318公里全线并投入运营,每公里造价1.2亿美元,每年减少碳排放1000万吨。

而美国加州高铁17年未铺轨,缩水后的275公里路段每公里要花6.6亿美元。面对加州高铁的困局,部分美国政客仍在寻求出路。

参考资料

“基建失败让美国已无安全之地”2025-07-18央视新闻

17年,160亿……美国首条高铁深陷“烂尾”困局2025-07-17 14:28:32来源:CCTV4

美国高铁17年困局:为何花了160亿美元,却没铺一条轨道2025-06-07直新闻

发布于 2025-08-09 00:43
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