众所周知,拨打国内长途电话,要加拨0,但这个0是不算区号的,只是长途电话接入冠码,也是国内长途通用且唯一的接入码,“0”必需与其后的2位数区号或3位数区号并列使用。
上世纪七十年代初,国家采用“多级汇接制(四级)”建设长途电话网络,区号结构设置到县域,即县县都有长途区号。九十年代初期,程控数字交换机普及,全国长途区号按照交换机的结构,统一设置为2级汇接并延续至今。

当年制定电话区号时分配及使用原则,是按照当时电话交换技术规则编排的,0是排在9后面的交换机数字;是弃用的,0并未用于区号的编排和分配。
区号设置的分配原则:
区号“01”的号段,至尊无上,且无后缀;北京市,一城独霸。
区号“02”的号段,拥有者,象征着城市的等级和地位,则后缀了1-9。
直辖市上海、天津,优先配给到了“021、022” 区号。
华北区域配给023区号(后重庆直辖获得),该域城市的汇接区号03xx;
东北区域中心城市沈阳,配给024区号,该域城市汇接的区号04xx;
华东区域中心城市南京,配给025区号,该域城市汇接的区号05xx,;
中南区域中心城市武汉,配给027区号,该域城市汇接的区号07xx;
西南区域中心城市成都,配给028区号,该域城市汇接的区号08xx;
西北区域中心城市西安,配给029区号,该域城市汇接的区号09xx。

由此而及,各中心城市区域内的地级市,则统一分配使用所在中心城市区号的末位号,并在该末位号后缀分配、以此编排的各自城市的电话区号,并延续使用至今天。
但区号021、022、020的末位号则无法后缀号码使用,不信,请把这三个区号的末位号“1”、“2”、“0”后缀号码试试看,也不能说区号可后缀的重庆地位低点吧。区号分配,除地域外,则由号码资源统一分配、编排的规则所决定的。
行政区划的变化及中国经济的快速发展,原分配给部分省域地级市的区号显得不够用了,就将预留备用“026区号”的“6”分配使用。063x、066x和069x分别给了山东、广东和云南的部分城市;而海南全省区号并网,汇接调整至西南大区,统一区号0898。

区号变更最大的则是北京、广州。
北京初始区号“01”,独占了9倍的通讯容量来彰显首都地位,极大地浪费了资源,反对声起。至九十年代后期,才在区号1后面加了一个“0”,腾出一些码号资源,给专用网络和其它电话,常见的如:110、119、12345、10086、12306等“1”开头的号码。
改革开放后的广州经济快速发展,原有的通讯容量,满足不了激增的通话需求,国家在中南大区内,独立分配广州三位数区号。此时广州可选的区号只有020、026了;026作为预留备用不可分配,广州则别无选择地拿到了020,正是“得到不早,却得到最好”。如果说区号按阿拉伯数字顺序,广州020排在上海021之前也能理解,但纯属偶然。毕竟020区号,至今还是留有“中南大区华南分区中心局”的历史烙印。
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