在许多单位中，存在收取员工护照的现象，这一举措通常基于多方面的考虑。
首先，对于部分公务员和行政事业单位的工作人员，限制出境是收护照的主要原因之一。这些人员由于其工作性质和职责的特殊性，可能涉及到国家机密、公共利益或重要的行政管理事务。如果需要因私出境，必须提前向组织申请并获得批准，以确保其行为不会对工作和国家利益造成不利影响。
其次，从单位管理的角度来看，统一收取护照便于对公职人员的出境活动进行管理。这样可以更好地掌握员工的出行情况，协调工作安排，避免因个人私自出境而影响正常的工作秩序。特别是对于一些经常有出差或境外业务的单位，集中管理护照有助于更高效地组织相关活动。
另外，某些敏感行业或国家保密单位的工作人员，即使是因私出国也需要单位的指示和批准。单位收回护照可以进行相应的审查和管理，确保国家的安全和利益不受损害。
同时，这也有助于落实相关的政策要求。例如，某些级别的公职人员，如县处级以上、保密单位、公检法部门等工作人员，需按人事部门要求统一保管护照，并在出国审核批准后方可取出使用。
然而，需要注意的是，根据《中华人民共和国护照法》，任何组织或个人不得非法扣押护照，除非是人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关、行政监察机关因办理案件需要。单位收取员工护照应当有明确的依据和合法的程序。
在实际操作中，如果员工确实有因私出境的需求，应按照单位规定的流程提前申请，并在获得批准后妥善安排出行计划。单位也应在保障工作正常进行和国家利益的前提下，合理处理员工的护照管理问题，确保员工的合法权益得到尊重。
总之，单位收取员工护照是一种管理措施，旨在维护国家利益、保障工作秩序以及进行有效的人员管理。但这一举措必须在合法合规的框架内进行，以平衡单位管理需求与员工个人权益之间的关系。