【记者行动】澧县市民困惑,护照审批受阻，真相调查！

这是一个典型的新闻报道框架或标题。如果我们要将这个标题扩展成一篇新闻报道，它通常会包含以下几个部分：
"1. 标题:" "澧县一市民：我的护照审批为何通不过？" (这个标题直接点明了事件的核心：一位澧县市民对其护照审批未获通过感到困惑和质疑)
"2. 导语 (Lead):" 简要介绍事件背景：近日，湖南省常德市澧县一位市民向记者反映，其护照申请提交后一直未能获批，且未能收到明确的解释，对此他感到不解和焦急。该市民希望了解审批过程中可能存在的问题，并希望相关部门能够给出答复。
"3. 事件经过 (Body):" "采访当事人：" 介绍申请人基本情况（可隐去姓名，如“一位姓张的市民”）。 详细描述其申请护照的过程（何时提交、通过什么渠道、提交了哪些材料）。 申请人收到的反馈（是否收到通知？通知内容是什么？是完全没有反馈还是收到过“不予批准”但无理由的通知？）。 申请人为何感到困惑和质疑（例如：材料齐全、符合条件、之前申请也顺利等）。 申请人希望得到什么样的结果（例如：明确告知不予批准的原因、指导如何补充材料、了解审批标准等

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澧县一市民反映：5月29日,我去常德市澧县政务服务中心出入境大厅想办护照去旅游,可5月31号下午澧县公安局出入境大厅来电，告知我护照审批未通过，原因是我没有稳定的收入，有出国务工的嫌疑。请问有这样的规定吗？

近日，澧县公安局回复：根据《中华人民共和国护照法》、《中华人民共和国普通护照签发管理工作规范》等的规定，公民护照办理需有合理事由，且需针对工作单位、申请事由，拟前往地等与申请事由相关的内容接受询问审查；如在申请过程中弄虚作假，或出境存在重大涉电信网络诈骗活动嫌疑的，将依据《中华人民共和国护照法》和《反网络电信诈骗法》不予签发护照或不准出境。澧县公安局出入境受理窗口工作人员受理了该市民办理护照的申请，在受理过程中，工作人员按照办理护照的要求进行实质性审查时，对其办理护照到泰国旅游的出境目的存疑，并告知其泰国属于电信网络诈骗活动严重地区，劝告其谨慎前往。因当事人执意要求办理，工作人员受理了其护照申请。常德市公安局出入境支队在审批时仍认为申请人的出境目的存疑。澧县人境大队对申请人身份及家庭相关情况进行了调查，发现申请人无稳定收入，同时办港澳通行证，有转道或出境务工的嫌疑。工作人员在电话中向该市民作出了解释，即使其提供与旅行社签订的旅游合同，根据《中华人民共和国护照法》、《中华人民共和国普通护照签发管理工作规范》等规定，窗口工作人员依然要对其申请护照的事由进行相关实质性审查。如申请人仍有疑问，可前往窗口接受实质性审查询问，排除其到境外涉赌涉诈、非法务工等嫌疑后其护照才能正常办理。

湖南日报全媒体记者 欧金玉