随州4000年,究竟“归谁管”才算妥当?

你有没有想过,一个城,名字都没换太多,命运却翻来覆去几十遭?行政区划这事儿吧,看着冰冷的公文,其实背后兜兜转转的,是无数人的家乡情结。随州这个名字,两千年还没糊掉,多少老百姓,从“随县人”变成“地级市市民”,其实自己都懵着。有人常打趣说,计划生育严一点,哪天咱家换了个行政区,户口簿还得重打。
但换区换级的事,哪能光看嘴上说得轻巧。有些地方升了两级也字正腔圆,有的憋屈半辈子还是“某县”。随州,便算其中命运多舛的一个。很多人都只记得它如今是湖北省的新地级市,却有人能想起来,上古这块地方,曾是诸侯割据的老窝。

往前数,得从头说起。随州这地方的名头,起得不小。最早,是随氏一族的地盘,听说是看中这一带河网纵横,地势适中。人家还整了个“犀牛”做图腾,一来镇邪,二来也沾点灵气。你要真当这里就是普通的农村乡野,那可是小瞧了它。周朝一晃,随州成了厉、随、唐三个诸侯国的“大本营”,风水轮流转,谁主沉浮,每一轮轮回里,随州都逃不过“被当作棋子”的命。
大约到秦汉那会儿,朝代来回折腾。最开始设成县,后来又升成郡,再往后,是变成“州”,这可不是咱们今天理解的市辖区。南北朝一到,随州名正言顺成为“州”的时候,地方势力盘根错节,哪个土官都还能喊两句号子。随州也算是有点大佬气质,坐了1400多年地级行政区的位置。不说别的,光这裤腰带扎得结实,可不是随便谁都能混出来的。

可惜,历史最擅长拿好好的局势开刀。到民国初年,行政架构来了一场“大清洗”——随州这块地方,很体面地从“州”直接跌成了县。你要问咋想的,谁知道是上头一拍脑门,还是觉得这个“州”字“贬值”了。总之,随州成了随县,那些年口头多一句“这是老随州人”,都要被调侃是“怀旧狂”。
到了1949年大解放,随县和旁边的应山县一道,划进了孝感专区。那个词听着古怪,实际上就是一堆县凑一块儿,方便管理。应山县后来就成了今天的广水市——随手补一句,这里头的人情账,谁能完全理清?广水还短暂地被安排进武汉市,体验了一把“省会市民”的新鲜感。好像家门口种颗树,贴个武汉的门牌,下一年又揭了重新挂回襄阳。这对普通人来说,实在操心太多。

时间往后,大约1952年前后,随县跑到了襄阳专区旗下“报到”,之后改叫襄阳地区。其实那阵子,行政区这事根本不见得能跟上人民的心思,一张大地图,几条红线就在上头“呼啦啦”地颠过来倒过去。老人们逢年过节聚在一块,讲的就是“我们当年还属于哪哪哪”的趣事,可大多都是带着点无奈的自嘲。
接着得说1979年这事儿。湖北动了个脑筋,把随县城关镇和北郊公社单拎出来,组建了个县级随州市。意思就是,原来全都叫随县的,现在分成了县和市俩摊位。“县市并存”,光听这词就像饭桌上多上了两个主菜,分不清到底谁做主。也多少给随州后来的“高升”埋下了伏笔——要不是那会儿分得细,再想改,恐怕难上加难。

现实里,基层干部、老百姓都早日盼照出个头。直到1983年,这“县市并存”的局面终于结束了:随县消失,全部“融进”了随州市,外界这才叫得明白“随州人民”这回事。其实你问他们那时感受如何,估计都是一边收拾旧证件,一边嘀咕着“怎么又变了”。但生活还是要过,稀里糊涂地就成了新城市的市民。
快进到九十年代,全国各地地级市冒头,湖北省也犯了“改区升级的瘾”,一口气整出四个“省直管县级市”来。乍一听,直管了,地位是不是高了?其实只是“省里直接管你,不用拐弯抹角走地级市那道程序”。换句话说,名分还在,“县级”帽子没摘掉,更多是改革时代的权宜安排。

随州的这顶“省直管”桂冠,戴了几年,说到底还得等政策“光顾”。2000年6月,随州终于等来了真正的“正名”——那会儿消息一出来,多少老头老太太拉着孙子就跑去热闹了一圈。那不是随便一层官帽子换新,是整个家乡的地位拔高。“原省直管随州市变曾都区”,多少有点像一场历史的轮回:曾经各自为营的县城,最后全归一个名下。老城区、外头的县,统统成了“随州一家亲”。
有趣的是,这时候还不算完,广水市也由孝感“转会”到随州手下。这样一来,钟表一样严丝合缝地拼成了如今的地级随州。2009年,“曾都区”又一分为二,城区和老随县分道扬镳,新的“随县”重登舞台,像是老照片里走出来的影子。有人说,名字变了七八回,骨子里都是一家人,谁也逃脱不了历史这条长河。
现在的数据,都好背——随州下设一个区,一个县,一个县级市。管9800多平方公里地,养着两百来万人。经济总量翻来覆去地算,终于也在全省排得上名。可回头一想,这一切从来不只是数字的跃迁。
你说,这城池四千年下来,见过多少鸦雀无声的夜,挨过多少官员换届的白昼?今天这里站着的农夫、老师、司机、学生,按着身份证填格子,偶尔也会思忖一句:咱家祖辈“是哪年哪月哪区的人”?
也许,不同的名字,绕了一大圈,最后还是把人心栓紧了。随州的不变,是在变迁里安身立命——荒草枯荣,老城区的早市每天准时熙攘,新开发区高楼一幢接一幢。我们总说行政区划是冷的事,其实背后,是人间烟火。
历史这东西,多是不肯善罢甘休。下一个轮回,谁知道随州又会多出什么样的新故事来。你觉得呢?