6月16日出版的第12期《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《用中长期规划指导经济社会发展是我们党治国理政的一种重要方式》。文章指出，科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政一条重要经验，也是中国特色社会主义一个重要政治优势。深入学习习近平总书记这篇文章和重要讲话精神，认真总结党编制实施中长期规划的成功做法和宝贵经验，对于做好“十四五”规划收官工作、科学擘画“十五五”规划蓝图具有重大意义。
五年规划作为指导我国经济社会发展最重要的中长期规划，承担着“阶梯式”推进国家现代化建设的关键角色。新中国成立以来，我国已成功编制并实施了十四个中长期发展规划，特别是党的十八大以来，习近平总书记亲自担任起草组组长，全程主导“十三五”“十四五”规划编制工作，通过系统谋划和战略部署，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，积累了弥足珍贵的规划经验。当前，面对更趋复杂严峻的国际环境和国内改革发展稳定的艰巨任务，编制“十五五”规划必须准确把握新挑战，传承运用好党领导规划工作的三重优势。
坚持顶层设计与问计于民相贯通。在编制中长期规划中，我们党既统揽全局，把握大势，制定科学的大政方针，又扎根基层，汇聚众智众力，使规划更加科学、完善、可行。“十四五”规划编制正是这一优势的生动体现，在规划编制期间，我国首次通过主流媒体开设建言献策平台，面向社会公众开展网络意见征集活动，短短两周时间里，累计收到超过101.8万条建言，来自基层的“互助性养老”等建议被写入“十四五”规划文件，有效回应了人口老龄化等民生关切。面向“十五五”，如何提高居民收入和增加居民消费是发展的重中之重，要继续用好这一贯通优势，在顶层设计保持科学性的同时，拓展创新问计渠道，深入倾听人民心声，凝聚起破解发展难题的最大共识和力量。
坚持决策部署与贯彻落实相结合。“一分部署，九分落实。”党领导中长期规划工作取得实质性进展的根本原因在于以钉钉子精神狠抓工作落实，既保持战略定力推进既定部署，又根据形势变化动态优化执行策略，既强调令行禁止的执行力，又注重因地制宜的创新性。正是在科学部署与有效落实的结合下，“十三五”规划目标任务胜利完成，国内生产总值突破100万亿元，5575万农村贫困人口实现脱贫，脱贫攻坚取得全面胜利，基本医疗保险覆盖超过13亿人，基本养老保险覆盖近10亿人，建成世界上规模最大的社会保障体系等。展望“十五五”，面对经济下行压力还比较大、人口负增长以及人口结构少子化、老龄化问题加剧等现状，如何做好发展新质生产力的战略部署、因地制宜发展新质生产力既需要决策部署的科学性，更依赖执行层面的落实力。
坚持立足国内与全球视野相统筹。我国发展战略规划既精准研判国际局势演变，也科学预判中国发展战略对世界格局的影响。在全球化遭遇逆流、世纪疫情持续冲击的复杂形势下，“十四五”规划创造性地提出“构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”，一改以往形成市场和资源“两头在外”的发展格局，旨在充分发挥我国超大型市场潜力与完备产业体系优势，更好利用国内国际两个市场、两种资源，增强国家发展内生动力。面对新一轮科技革命和产业变革深入发展、世界经济格局深刻调整、全球产业链供应链加快重构的新形势新挑战，“十五五”时期作为我国加快社会主义现代化建设、向2035年基本实现社会主义现代化目标迈进承上启下的关键期、推动高质量发展的攻坚期，必须更充分地统筹利用好立足国内与面向全球的战略视野优势，牢牢把握发展主动权，以更开阔的全球视野谋划发展，为自身发展创造有利条件。
今年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局的关键之年。我们当以党的二十大精神为指引，用足用好经验优势，厚植民生福祉，担当全球使命，在新征程上勇攀高峰，谱写现代化强国辉煌篇章。
来源：中青在线