美国EB5投资移民类别，作为目前最主要和低额度投资的移民项目，正面临重大改革和调整。
2015年9月22日，奥巴马总统将就EB5法案进行延期签署。
关于EB5的改革讨论在国会和行业内，进行着激烈争论，特别是投资金额，就业人数要求，投资区域，排期和名额等等，均为关键问题。
第一个靴子！美国投资移民EB5排期实行与子女超龄问题
2015年4月13日，美国国务院终于宣布从2015年5月1日起，EB-5签证对在中国大陆出生的申请人的截止日为2013年5月1日，签证排期时间为2年。
1)如果你最近刚递交了I-526申请，那么移民等待时间需要比之前的预期延长10个月左右。因此，之前的预期大概是20个月的时间拿到I-526，即526审批14个月+6个月广州领馆面谈，而现在则需要30个月，即I-526审批14个月+10个月的等待期+6个月领事处理程序。
注意：即使你的I-526审批时间更短，整个等待时间并不会缩短，仍需要等到优先日排到，即排期排到，才能申请绿卡。
2)如果你在考虑通过EB-5移民到美国但还没有递交I-526申请，那么你越早递交，你的等待时间会越短，因为预期到2016年年底之后排期时间将会更长。
国家签证限额
首先需要明白的是这只影响在中国大陆出生的人，无论持有哪国护照。
即使投资人出生在中国大陆，如果其配偶出生在台湾或香港，投资人可以避免被此排期所影响。然而，投资人有在非中国大陆出生的孩子并不能帮助投资人一家避免排期。只要你在进行领事处理程序（在I-526批准之后的第二步）之前结婚，你都可以申请使用这一待遇。
EB5程序
第一步：递交移民申请，递交I-526申请表格。
递交I-526申请的那一天是你的优先日。很重要的一点是在移民申请（如I-526申请）上是没有配额限制的。
在递交I-526申请后你等待审批时间为14个月（按现在的等待时间）。一旦I-526申请批准，投资人需要进行到下一步。
第二步：申请有条件绿卡
提交I-526移民申请与真正申请获得一张绿卡不同。你需要一个I-526批准函才能去申请签证。
如果申请人以合法的身份位于美国境内，那么他将通过提交I-485表格申请身份调整。
如果申请人在中国，那么必须通过领事处理程序（领事馆面谈）。目前，在I-526批准两三个月之后，投资人律师将收到国务院的缴费通知。投资人可以在线缴费并递交领事处理所需信息，之后预约面谈。
现在签证排期投资人必须等到其优先日排到之时才可以申请签证。如果你的优先日排到，那么你便可以进行第二步了。
那么优先日排到是什么意思呢？国家签证中心每个月公布的优先日截至日期了。当你的优先日（即I-526申请日）早于美国国务院每月在其签证公告栏上所公布截止日时，你的优先日就排到了。
签证公告栏
国务院每个月都会在签证公告栏公布签证截止日期。（EB5Sir也会在微信上发布排期信息，每个月初敬请留意。）一旦你点击签证公告栏网页，选定当月或者下月的公告，在公告中间部分，就会看到这个表格：
截止日期：
签证公告表里面的日期。取得I-526批准的申请人必须满足优先日在截止日期之前，才能进行第二步。
优先日：I-526申请递交日期。
中国大陆出生申请人EB-5截止日期是2013年5月1日。因此，在现在获得I-526申请批准的投资者中，只有那些在2013年5月1日截止日期之前递交I-526申请的人，才能进行第二步。
排期模拟计算
如果你在2015年7月递交I-526申请，优先日将会是在2015年7月。
如果14个月后你的I-526申请被批准，在2016年9月。假设现在2年排期时间不变，那么在你I-526批准时的截止日将是2014年9月左右。因为你是在2015年7月递交的申请，你将需要等待大约10个月，即到2017年7月时，你才可以进行到第二步，申请绿卡。
计算方法其实很简单：如果现在14个月的I-526的审批时间以及24个月的排期时间均不变，现在签证积压状况对中国投资者而言将在整个申请程序时间的基础上增加10个月。因为排期是从申请日（优先日）开始计算，等待I-526审批的时间也将计算在内。
公式计算：增加的等待时间=排期倒退时间-I-526审批时间=24个月（2年）-14个月=10个月）
所以对中国投资人的2年的排期将仅在其移民时间表上增加10个月，而不是2年（按14个月的I-526审批时间计算）。
如果领事处理6个月时间变短，这个10个月延长等待时间也会变短。比如，有人预测基于一些技术原因，对中国领事处理可能会在排期之后降低为3个月，而不是现在6个月。在这种情况下，增加等待时间可能会缩短为7个月。
第二个靴子！美国投资移民EB5涨价，80万，100万还是150万？？
EB5最低50万美金投资额涨价是不可避免的吗？
2015年9月22日的EB5区域中心计划在美国国会进行延期已在眼前，延期是毫无疑问，同时可能使其作为整体EB5投资计划的一部分而永久化。然而，国会很可能将增加目前的最低投资50万美元或完全取消就业目标区域TEA，从而使所有EB5项目的投资金额变为100万美元。
EB-5计划的国会立法意图
EB5设立的1990年，国会将资本金设置为100万美元，目的是创造就业机会和刺激经济。
目标就业区（TEA）的投资
对于位于目标就业区（TEA）的企业，国会确实创造了除100万美元投资之外的一种选择。TEA，定义为乡村地区或区域失业率至少为全国平均失业率水平的150%的区域。TEA项目的投资金额是50万美元。增加此特例，目的在于鼓励投资者在最需要经济刺激的地区创造就业机会。
区域中心投资
2005年，区域中心参照加拿大投资移民。当时，加拿大项目只需要40万美元投资，曾从亚太吸引了相当大财富。为了让这些早期区域中心能够吸引到亚太地区投资者，EB-5区域中心投资金额必须是有竞争力的，所以确定在50万美元。
在纽约的第一个区域中心是NYCRC，成立于2007年；然而，NYCRC最初的项目，位于布鲁克林安全、无争议的TEA区域。第一个散发着无尽魅力，吸引了广泛注意的曼哈顿中心项目是时代广场酒店项目，由弗里德曼兄弟开发。这个项目募集了150个EB-5投资者，绝大多数来自中国。投资者都感到惊讶，这样一个位于纽约时代广场的迷人的项目，能位于一个TEA区域。
50万美元投资现状
如今，大约90%的EB-5项目的投资是处于50万美元的水平。投资金额设定在50万美元是在25年前，然而，根据消费者价格指数（CPI），这一数额如今的购买力已经下降到只有275235美元，也就是现金投资额购买力的平衡点是100W美元左右。无论国会是否增加计划的投资金额，排除50万美元的投资，应该是不可避免的。
投资增加对市场的影响
开发商已经表示，他们欢迎提高最低投资金额或完全消除它。这样将降低融资工作的繁重度，也会避免合资格投资人问题（accreditedinvestor）。EB-5核心目标是创造就业机会。
投资金额的增加意味着更少的工作？
目前，总共100万美元投资于一个位于TEA区域的EB-5项目，代表着2个投资者的投资份额，进而需要创造出20个工作。如果最低50万美元投资金额被取消，同样的100万美元投资将只需代表1个投资者，而不是2投资者的投资，这样，只需要创造出10个工作。当然，美国国会可以增加工作机会，比如100万美元的投资需要创造15个或者18个工作机会。
投资金额的增加意味着减少或取消目标区域？
大部分EB-5从业人员、代理商、经纪人和律师看来，通过提高最低投资金额，许多投资者将会选择远离EB-5。“风险”因素无疑将使美国项目对于更高的投资金额缺乏吸引力，而50万美元的投资金额，将鼓励更多的投资者进行投资。
这些50万美元投资者中的大多数人，通过购买房地产、雇用专业人员、为其全球收入纳税、为教育买单、投资到股票市场，以及扩大在美国的海外业务向美国注入新资本。举例来说，在2010年，新移民的企业主的净营业收入总额为1,212亿美元，占国家净营业收入的15%。此外，一旦初始投资的钱得到返回，有更大的可能性，将再次投资在美国。
投资金额的增加会严重影响美国的外国学生人数？
大多数的EB-5投资来源是外国学生和成功人士。报告显示，美国大学F-1签证的学生数量大幅增长，从2001年的110,000人增加到2012年的524,000人。2008年到2012年，这些学生贡献了大约218亿美元的学费和128亿美元的其他支出。到美国学习最多国家分别是中国、韩国和印度。
此外，由于获得美国永久居留权的其他途径相当有限，EB-5项目已成为越来越受欢迎的选择。父母的资金支持和资金馈赠，能使在美国留学的孩子进行EB-5投资。不要忘记，美国留学是刚需，不会因为EB5而减少。EB5只是学生和家长们的捎带品。
全球移民投资计划替代品匮乏，无法替代EB5
2010年，加拿大联邦投资移民项目（IIP）将投资最低金额增加了一倍，从原来40万美元增加到80万美元，许多移民涌向现成替代方案——EB-5。但目前，如果EB-5计划投资金额增加，也无替代方案。
香港和加拿大的投资移民项目都关门。另一个替代方案，澳大利亚、新加坡、新西兰和英国各有更高的投资金额要求。这一事实本身，可能会鼓励立法者消除或增加50万美元投资金额。
提高或完全取消EB-5中关于最低50万美元的投资金额，保留100万美元的的规定，似乎不可避免。虽然，这个数字使美国投资移民所需资本与其他国家标准看齐。
EB-5投资移民只占美国总体投资移民的1%，但最有可能刺激经济。国会不会限制通过EB-5吸引潜在投资者数量，为美国企业提供廉价资金来源。每年，超过200亿美元的资金注入，数以千计的工作岗位被创造，EB-5将茁壮发展。
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